Russian Belarusian

ВОПРОС: Интернет-торговля в социальных сетях

ОТВЕТ: В настоящее время электронная торговля, т.е. торговля с использованием ресурсов сети Интернет, активно развивается. Этому способствует экономическая ситуация в стране, стремление собственников бизнеса снизить затраты, рост конкуренции. В результате предприниматели ищут новых потребителей, придумывают маркетинговые мероприятия и PR-акции. Доступ к новым рынкам сбыта и рекламным площадкам предоставляют интернет-ресурсы и социальные сети.

Сегодня субъекты торговли используют социальные сети в двух основных направлениях:

  1. для продажи товаров через собственную страницу или специально созданную группу;
  2. для рекламы товаров с их описанием, размещением отзывов потребителей, проведением розыгрышей призов.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона Республики Беларусь от 8 января 2014 года N 128-З "О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь" (далее - Закон о торговле) субъекты хозяйствования - резиденты Республики Беларусь вправе осуществлять розничную торговлю на ее территории с использованием сети Интернет только через интернет-магазины, зарегистрированные в Торговом реестре Республики Беларусь, и с использованием доменного имени, полученного в установленном порядке.

Понятие интернет-торговли на территории Республики Беларусь

Прямого ответа на вопрос, что такое интернет-торговля на территории Республики Беларусь, отечественное законодательство не содержит. Какие-либо разъяснения госорганов в связи с этим тоже отсутствуют. Возникает вопрос: когда реализация товаров через сеть Интернет должна соответствовать белорусским нормам права?

По нашему мнению, единственный акт, который позволяет определить место реализации товаров, - Налоговый кодекс Республики Беларусь. Согласно его ст. 32 Республика Беларусь будет местом реализации товаров, если они находятся на ее территории, не отгружаются и не транспортируются покупателю и (или) просто в момент начала отгрузки или транспортировки находятся на территории Республики Беларусь.

Таким образом, иностранное лицо, которое находится за рубежом и реализует товары белорусским потребителям через интернет-магазин, должно соблюдать требования белорусского законодательства о торговле только в том случае, если товары размещаются на складе, базе или ином объекте на территории Республики Беларусь.

Белорусское лицо, осуществляющее продажу товаров через интернет-магазин исключительно иностранным потребителям, должно соблюдать требования белорусского законодательства о торговле, если реализуемые товары находятся на территории Республики Беларусь.

В рамках данной статьи мы рассмотрим ситуации, когда товары реализуются на территории Республики Беларусь.

Интернет-магазин

Под интернет-магазином Закон о торговле понимает информационный ресурс субъекта торговли в сети Интернет, позволяющий выбрать и заказать или приобрести товары без (вне) торгового объекта.

Основные признаки интернет-магазина:

- это информационный ресурс в сети Интернет.

Действующее законодательство информационный ресурс определяет как организованную совокупность документированной и взаимосвязанной информации, включая базы данных, в информационных системах.

Из анализа указанной нормы можно сделать вывод, что информационным ресурсом в сети Интернет может быть не только сайт, но и иной объект, соответствующий определенным признакам (к примеру, мобильное приложение). Ранее интернет-магазином считался именно сайт.

На практике в настоящий момент зарегистрировать интернет-магазин можно только при наличии доменного имени. Это позволяет говорить, что наличие сайта или отдельной страницы на сайте - необходимое условие интернет-торговли;

- через интернет-магазин реализуются товары.

Требования к соблюдению законодательства об интернет-торговле распространяются исключительно на субъектов розничной торговли, реализующих имущество (предметы личного, семейного, домашнего потребления, продукция производственно-технического назначения и иное имущество в силу п. 32 ст. 1 Закона о торговле).

Соответственно, если с помощью сети Интернет реализуются работы или услуги, регистрировать интернет-магазин в Торговом реестре Республики Беларусь не нужно. Не распространяется вышеназванное требование также на субъектов, осуществляющих в сети Интернет исключительно оптовую торговлю;

- интернет-магазин позволяет выбрать, заказать или приобрести товары, не посещая торговый объект.

Такая возможность предоставляется различными способами. К примеру, товар можно:

  1. поместить в "корзину", после чего продавец организует его доставку;
  2. выбрать в представленном каталоге и заказать по телефону;
  3. выбрать в каталоге и заказать через форму обратной связи, размещенную на сайте.

Если белорусский резидент намеревается реализовывать товары на территории Республики Беларусь с использованием страницы в социальной сети, соответствующей признакам интернет-магазина, такая деятельность подпадает под действие белорусского законодательства, регулирующего розничную торговлю в целом и интернет-торговлю в частности.

Реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг на территории Республики Беларуси с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, не размещенных на территории страны и (или) незарегистрированных, влечет административную ответственность по части 1 ст. 22.16 КоАП.

На заметку

Правила "ВКонтакте" запрещают пользователям размещать рекламу вне специальных разделов сайта. Пользователи "Фейсбука" соглашаются не размещать несанкционированные коммерческие сообщения, заниматься незаконным сетевым маркетингом и не использовать личную страницу и хронику в коммерческих целях. При этом размещать рекламу с помощью специальных ресурсов сайта можно. В "Инстаграме" запрета на коммерческую деятельность и рекламу нет.

Требования к розничной интернет-торговле

Субъект розничной интернет-торговли должен соблюдать следующие требования.

1. Интернет-магазин необходимо зарегистрировать в Торговом реестре Республики Беларусь.

Помимо этого, интернет-магазин регистрируется в РУП "БелГИЭ". Заявление на регистрацию подает поставщик интернет-услуг, а не владелец сайта.

2. Для интернет-торговли необходимо использовать доменное имя, права на которое получены в предусмотренном белорусским законодательством порядке, а сайт магазина должен размещаться на сервере, находящемся на территории Республики Беларусь.

Данное требование вытекает из п. 3 ст. 19 Закона о торговле. Белорусское законодательство регулирует регистрацию в доменных зонах .бел и .by. Несмотря на это, на практике Торговый реестр Республики Беларусь содержит данные о некоторых зарегистрированных интернет-магазинах в зонах .com, .org и .ru. По понятным причинам социальные сети "ВКонтакте", "Фейсбук", "Инстаграм" не соответствуют указанному требованию.

Если регистрация в Торговом реестре Республики Беларусь прошла с нарушением законодательства (к примеру, в качестве интернет-магазина владелец зарегистрировал сайт социальной сети www.vk.com), местный исполнительный и распорядительный орган может вынести предписание в течение установленного срока (не более 30 дней) изменить недостоверные сведения. В противном случае интернет-магазин исключается из Торгового реестра Республики Беларусь.

Будет ли привлекаться субъект к ответственности за нарушение правил торговли - вопрос дискуссионный. Теоретически такие последствия возможны.

3. Интернет-магазин должен содержать определенную информацию как о товарах, так и о владельце магазина. Это, в частности, УНП продавца, сведения об основных потребительских свойствах товаров, данные о производителе и т.д.

4. Покупатель должен иметь возможность рассчитаться за товар путем дистанционного перечисления денежных средств (банковский перевод, система "Расчет" и т.п.).

5. На странице интернет-магазина должны быть образцы выдаваемых продавцом документов, которые подтверждают факт приобретения товаров.

6. При получении оплаты за товары наличными должен выдаваться кассовый чек.

Это далеко не полный список требований. Кроме того, существует перечень товаров, которые в принципе нельзя реализовывать посредством сети Интернет (ювелирные изделия, пиротехника, лекарственные препараты и БАДы, алкоголь, табак и т.д.). Нарушение правил торговли влечет административную ответственность по ст. 12.17 КоАП.

Законодательство позволяет продавцам использовать иные, помимо зарегистрированного интернет-магазина, информационные ресурсы для размещения информации о товарах. Однако необходима ссылка на зарегистрированный в Торговом реестре Республики Беларусь интернет-магазин.

Таким образом, если на странице в "ВКонтакте", "Фейсбуке" или "Инстаграме" есть информация о товарах - их описание, цена, отзывы потребителей - и гиперссылка на зарегистрированный в Торговом реестре Республики Беларусь интернет-магазин, продавец вправе использовать социальную сеть для продвижения товаров. При этом страница в социальной сети не должна давать возможность напрямую сделать заказ, выбрать и приобрести товар.

Законной будет ситуация, когда в социальной сети потребитель лишь получает информацию о товаре, а заказать или приобрести его может, только перейдя по ссылке на сайт интернет-магазина. В случае когда именно на странице в социальной сети делается заказ или приобретается товар, такая страница признается интернет-магазином.

Информация о товарах в социальных сетях

На практике встречаются следующие примеры размещения информации в социальных сетях.

1. В социальной сети создается страница, на которой можно найти информацию о товарах и адресе магазина. При этом контактов и возможности сделать заказ нет, а значит, нет оснований признать страницу интернет-магазином. Она имеет рекламный характер и должна соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством к рекламе. В частности, содержать УНП и наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя).

2. На странице в социальной сети размещаются сведения о магазине с описанием его товаров, а также указывается телефон. Позвонив, потенциальный клиент заказать товары не может. Он лишь получит информацию о магазине (режим работы, схема проезда) или товарах (наличие, цена).

Указание номера телефона может вызвать вопросы у контролирующих органов. Но невозможность заказать товар не позволит признать страницу в социальной сети интернет-магазином.

Тем не менее необходимы УНП и наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), поскольку страница имеет рекламный характер.

3. В социальной сети есть страница салона красоты. Здесь содержится информация об адресе салона, телефонах, по которым можно записаться к мастеру, и ценах.

На наш взгляд, необходимо указывать УНП и наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя). Такую страницу нельзя признать интернет-магазином, поскольку речь идет не о товарах, а об услугах.

4. В социальной сети создается группа, в которой размещается описание товаров с указанием стоимости, способов доставки заказа, вариантов оплаты, порядка возврата некачественных товаров. Чтобы сделать заказ, потенциальному покупателю необходимо написать сообщение администратору группы.

Перед нами пример незаконной интернет-торговли. Такая группа соответствует всем признакам, предъявляемым Законом о торговле к интернет-магазину. Соответственно, продавец подлежит привлечению к ответственности за нарушение правил торговли и требований к использованию национального сегмента сети Интернет.

5. На странице размещается информация о продаже товаров. Есть гиперссылка на зарегистрированный в Торговом реестре Республики Беларусь интернет-магазин. Заказ товара можно сделать, исключительно перейдя по ссылке.

Такая страница не является интернет-магазином, поскольку не позволяет заказать товары. На ней не нужно указывать УНП и наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), поскольку гиперссылка ведет на сайт с данными сведениями.

В заключение отметим: реализовывать товары, выполнять работы и оказывать услуги на территории Республики Беларусь с использованием социальных сетей не допускается. Законный способ использования данных платформ - размещение рекламных материалов, соответствующих предъявляемым требованиям.