220013, г.Минск, ул. Дорошевича, 8,
приемная администрации: +375 17 378-34-12,
факс: +375 17 353-32-21, +375 17 379-25-75,
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ МИНСКЕ
НА 2023 ГОД
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий План разработан в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (далее – Закон).
2. Реализация Плана позволит обеспечить надлежащий уровень правопорядка, общественной безопасности, эффективное функционирование системы профилактики правонарушений.
ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ
3. Основными целями Плана являются снижение уровня преступности в г.Минске, укрепление законности и правопорядка, противодействие негативным тенденциям в структуре преступности.
4. Для достижения поставленных целей План направлен на решение следующих основных задач:
обеспечение эффективного функционирования системы профилактики и противодействия преступности и коррупции;
координация деятельности местных исполнительных и распорядительных, правоохранительных органов и иных субъектов профилактики по обеспечению правопорядка, общественной безопасности, личной и имущественной безопасности граждан, организация взаимодействия между ними в деятельности по профилактике правонарушений;
дальнейшее формирование правовой культуры населения как фактора поддержания законности и правопорядка.
5. План базируется на следующих основных принципах:
формирование и реализация комплекса профилактических мероприятий на основе системного анализа преступности и прогнозируемых тенденций развития криминогенной ситуации;
взаимосвязь с другими государственными планами, в том числе направленными на снижение уровня потребления алкоголя и наркотических средств;
привлечение граждан и юридических лиц к деятельности по профилактике правонарушений и охране правопорядка;
эффективность расходования бюджетных и внебюджетных средств.
ГЛАВА 3 МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА
6. Реализацию Плана осуществляют субъекты профилактики правонарушений, определенные Законом, структурные подразделения Минского городского исполнительного комитета (далее – Мингорисполком), администрации районов, организации г.Минска.
7. Реализация Плана организациями, не находящимися в подчинении Мингорисполкома (его структурных подразделений), осуществляется с согласия таких организаций.
8. Для выполнения Плана при необходимости могут привлекаться структурные подразделения Мингорисполкома и организации, не названные в числе исполнителей, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов.
9. Структурные подразделения Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, организации, указанные первыми в графе «Исполнители» мероприятий комплексного плана по профилактике правонарушений в городе Минске на 2022 год, являющихся приложением к комплексному плану (далее – мероприятия), являются ответственными исполнителями и обеспечивают своевременное и качественное выполнение мероприятий, включая координацию действий их соисполнителей.
10. Ответственные исполнители мероприятий до 1 ноября 2022 г. представляют информацию о выполнении этих мероприятий в Мингорисполком и в прокуратуру города Минска.
Приложение
к комплексному плану по профилактике правонарушений
в городе Минске на 2023 год
МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ МИНСКЕ НА 2023 ГОД
| Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Исполнители |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Организационно-практические мероприятия | ||
| 1.1. Проведение анализа состояния и прогнозирование развития ситуации в сфере профилактики правонарушений, в том числе по противодействию киберпреступности, принятие мер по нейтрализации негативных тенденций. | каждое полугодие | главное управление внутренних дел Мингорисполкома (далее – ГУВД Мингорисполкома), управление Следственного комитета Республики Беларусь по г.Минску (далее – УСК по г.Минску), прокуратура города Минска |
| 1.2. Осуществление мониторинга средств массовой информации, альтернативных каналов информирования (Интернет-сайтов, социальных сетей, мессенджеров) целях недопущения их использования для противоправной деятельности. Проведение профилактической деятельности по предупреждению распространения и влияния на несовершеннолетних и молодежь негативной информации, размещенной в сети Интернет, социальных сетях, мессенджерах, принятие мер по установлению виновных лиц и привлечению их к ответственности. | в течение года | ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску, комитет по образованию Мингорисполкома, главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, Минский городской комитет ОО «БРСМ» (далее – МГК ОО «БРСМ», администрации районов г.Минска |
| 1.3. Использование института проведения выездных судебных заседаний по уголовным делам о преступлениях против порядка управления, против общественной безопасности и здоровья населения, против общественного порядка и общественной нравственности с участием лиц, состоящих в органах внутренних дел на различных видах учета. |
в течение года | прокуратура города Минска, ГУВД Мингорисполкома |
| 1.4. Организация практических семинаров для председателей советов общественных пунктов охраны правопорядка (далее – ОПОП), коллегиальных органов территориального общественного самоуправления (далее – КОТОС), командиров добровольных дружин и молодежных отрядов охраны правопорядка с участием представителей иных субъектов профилактики правонарушений с целью повышения эффективности их деятельности и улучшения взаимодействия. | не реже одного раза в год |
главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома,Минский городской совет депутатов*,Минский городской координационный совет общественных объединений и политических партий*,администрации районов г.Минска, ГУВД Мингорисполкома,ГО «Минское городскоежилищное хозяйство»,Учреждение «Минского городского управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (далее – Минское городское управление МЧС), МГК ОО «БРСМ», прокуратура города Минска, советы ОПОП, КОТОС |
| 1.5. С учетом проведенного анализа эффективности выполнения Плана, а также состояния законности и правопорядка разработка и представление для согласования председателю координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией в г.Минске проекта комплексного плана по профилактике правонарушений в городе Минске на 2024 год. |
до 10 ноября | Мингорисполком, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2. Мероприятия по противодействию отдельным видам правонарушений | ||
| 2.1. По предупреждению преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления | ||
| 2.1.1. Принятие мер по выявлению лиц, причастных к незаконному обороту огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также иных категорий граждан на предмет их причастности к террористической и экстремистской деятельности, пресечению данной деятельности. |
в течение года | ГУВД Мингорисполкома, пятое управление (по г.Минску) ГУБОПиК МВД Республики Беларусь, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области |
| 2.1.2. Проведение мероприятий по выявлению и пресечению распространения в средствах массовой информации, в том числе в национальном сегменте сети Интернет, информации по пропаганде терроризма, экстремизма, разжиганию межрелигиозной и межнациональной розни, дестабилизации социально-политической обстановки. |
в течение года | УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области, ГУВД Мингорисполкома |
| 2.2. По предупреждению правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений |
||
| 2.2.1. Проведение мониторинга соблюдения руководителями организаций, подчиненных Мингорисполкому и администрациям районов г.Минска, требований Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» о запрете выполнения иной оплачиваемой работы. | не позднее 15 июля |
главное управление организационно-кадровой работы Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома с правами юридического лица, администрации районов г.Минска |
| 2.2.2. Организация и проведение проверки сведений о кандидатах на должности, включенные в кадровые реестры Мингорисполкома и администраций районов г.Минска, во взаимодействии с органами государственной безопасности, внутренних дел и прокуратуры во исполнение требований Указа Президента Республики Беларусь от 23.02.2022 № 66 «О совершенствовании работы с кадрами в государственных органах», в том числе в части соблюдения ими ограничений, установленных законодательством о борьбе с коррупцией. | в течение года | главное управление организационно-кадровой работы Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома с правами юридического лица, администрации районов г.Минска |
| 2.2.3. Истребование и проведение анализа информации о согласовании главами администраций районов г.Минска назначений на руководящие должности в организации государственной и частной форм собственности лиц, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам, за 2022 год и первый квартал 2023 года. | не позднее 15 апреля |
главное управление организационно-кадровой работы Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.2.4. Обеспечение при проведении аттестации на соответствие занимаемой должности проверки знания государственными гражданскими служащими, работниками подчиненных организаций, относящимися к категории государственных должностных лиц, законодательства о борьбе с коррупцией, оценки эффективности принимаемых мер по соблюдению законодательства о борьбе с коррупцией. | в течение года | главное управление организационно-кадровой работы Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома с правами юридического лица, администрации районов г.Минска |
| 2.2.5. Направление в органы прокуратуры города Минска сведений о фактах, свидетельствующих о коррупционных правонарушениях и правонарушениях, создающих условия для коррупции, с целью принятия мер прокурорского реагирования и формирования соответствующей базы данных при выявлении, в том числе в ходе проведения контрольно-аналитических, оперативно-розыскных мероприятий, а также проверок в порядке статьи 173 Уголовно-процесуального кодекса Республики Беларусь, признаков нарушений требований антикоррупционного законодательства. |
в течение года | ГУВД Мингорисполкома, УДФР КГК Республики Беларусь по Минской области и г.Минску, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области, пятое управление (по г.Минску) ГУБОПиК МВД Республики Беларусь, контрольно-аналитическое управление Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, уполномоченные проводить проверки, администрации районов г.Минска |
| 2.2.6. Проведение онлайн лекций, семинаров, «круглых столов» в трудовых коллективах организаций г.Минска по вопросам разъяснения норм антикоррупционного законодательства, недопущения коррупции, использования своего служебного положения и связанных с ним возможностей для получения личной выгоды. | в течение года | прокуратура города Минска, ГУВД Мингорисполкома, комиссия по противодействию коррупции Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.3. По предупреждению правонарушений против жизни и здоровья, общественного порядка и общественной нравственности | ||
| 2.3.1. Проведение анализа деятельности субъектов профилактики по предупреждению убийств и умышленного причинения тяжких телесных повреждений. | первое полугодие | прокуратура города Минска, ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску |
| 2.3.2. Посещение по месту жительства одиноких и одиноко проживающих престарелых граждан в целях доведения до них способов защиты от преступных посягательств. | в течение года | ГУВД Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, советы ОПОП |
| 2.3.3. Обеспечение охраны общественного порядка силами ОВД в круглосуточном режиме на железнодорожном вокзале в г.Минске и в поездах посредством сопровождения их сотрудниками ОВД и подразделений ОМОН ГУВД. | в течение года | ГУВД Мингорисполкома |
| 2.3.4. Обследование состояния улично-дорожной сети в целях определения эксплуатационного состояния проезжей части, улиц. При необходимости принятие мер по приведению улично-дорожной сети в надлежащее состояние. |
апрель-май, сентябрь-ноябрь |
ГПО «Горремавтодор Мингорисполкома», УГАИ ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.4. По предупреждению правонарушений, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций и гибели людей от них | ||
| 2.4.1. Проведение учений и тренировок по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в местах с массовым скоплением граждан (торгово-развлекательные центры, спортивные комплексы, учреждения образования, объекты транспортной инфраструктуры и т.п.) и на взрывопожароопасных объектах. | в течение года | Минское городское управление МЧС, ГУВД Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома согласно направлениям деятельности |
| 2.4.2. Проведение мероприятий по предупреждению правонарушений, угрожающих безопасности движения поездов, а также хищений имущества Белорусской железной дороги. | в течение года | ГУВД Мингорисполкома, Минское отделение Белорусской железной дороги |
| 2.4.3. Проведение обследований организаций и строительных площадок г.Минска мобильными группами по вопросам охраны труда администраций районов г.Минска и Мингорисполкома с целью оказания практической и методической помощи по вопросам соблюдения законодательства об охране труда. | в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, Минское городское управление Департамента государственной инспекции труда, администрации районов г.Минска, Минское городское объединение организаций профсоюзов* |
| 2.4.4. Проведение семинаров, конференций, круглых столов и выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по безопасным методам и приемам работы с привлечением специалистов надзорных и контрольных органов по реализации принципов концепции «Нулевой травматизм». | в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, Минское городское управление Департамента государственной инспекции труда, администрации районов г.Минска, Минское городское объединение организаций профсоюзов* |
| 2.4.5. Проведение пожарно-профилактических акций, приуроченных к весенне-летнему и осенне-зимнему пожароопасным периодам, в том числе об опасности выжигания сухой растительности. | апрель-май, сентябрь-октябрь |
Минское городское управление МЧС, ГО «Минское городское жилищное хозяйство», администрации районов г.Минска |
| 2.4.6. Проведение мониторинга содержания (эксплуатации) объектов озеленения, технологического содержания (обрезка растений и т.д.) с целью удаления объектов растительного мира (деревьев и т.д.), находящихся в ненадлежащем и аварийном состоянии. | апрель-сентябрь | УП «Минскзеленстрой», ГО «Минское городское жилищное хозяйство», администрации районов г.Минска |
| 2.4.7. Проведение совместных обследований состояния пляжей и дна акваторий в местах, закрепленных для купания, с обеспечением их безопасного использования. Принятие мер по ограничению доступа граждан к техническим водоемам. | май-август | УП «Минскзеленстрой», администрации районов г.Минска, Минская городская организация республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское Республиканское общество спасения на водах», ГУВД Мингорисполкома, ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии», УП «Минскводоканал» |
| 2.4.8. Проведение обследований подвалов, чердаков, крыш, технических помещений домов и мест общего пользования (лестничные клетки, общие тамбуры и др.), неэксплуатируемых строений в целях ограничения доступа в них посторонних лиц, выявления проживания в них лиц БОМЖ, вовлечения неэксплуатируемых строений в хозяйственный оборот (либо их сноса). | в течение года |
ГО «Минское городское жилищное хозяйство», ГУВД Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС, администрации районов г.Минска, комитет государственного имущества Мингорисполкома |
| 2.4.9. Проведение совместных обследований детских и спортивных площадок, аварийных балконов с целью устранения выявленных дефектов оборудования и предотвращения обрушений. | каждое полугодие | ГО «Минское городское жилищное хозяйство», главное управление спорта и туризма Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, УП «Минскзеленстрой», ГУВД Мингорисполкома |
| 2.4.10. Обследование жилых помещений одиноких и одиноко проживающих граждан и инвалидов, многодетных семей, семей, где дети признаны находящимися в социально-опасном положении, а также граждан, страдающих зависимостью от психоактивных веществ, на предмет их соответствия требованиям пожарной безопасности, проведение инструктажей о соблюдении правил пожарной безопасности с указанной категорией лиц. | в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, ГУ «Госэнергогазнадзор» филиал по г.Минску и Минской области, УП «Мингаз», администрации районов г.Минска |
| 2.4.11. Проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных происшествий и правонарушений, в том числе сопряженных с проявлением экстремизма, на промышленных предприятиях, потенциально опасных производствах, объектах автомобильного, воздушного, трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также объектах УП «Минский метрополитен». | в течение года | ГУВД Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС, Минское городское управление Департамента охраны МВД Республики Беларусь, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области, Минская городская комиссия по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом, администрации районовг.Минска |
| 2.5. По предупреждению правонарушений против собственности и порядка осуществления экономической деятельности | ||
| 2.5.1. Проведение анализа результативности принятых субъектами профилактики мер по предупреждению фактов мошенничества. | первое полугодие | прокуратура города Минска, ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску |
| 2.5.2. Проведение информационно- разъяснительной работы в трудовых коллективах организаций, с населением по месту жительства, а также при отработке административных участков по вопросам противодействия хищениям с использованием компьютерных технологий, в том числе мошенничества, профилактики данных негативных социально- правовых явлений. | в течение года | ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску, главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.5.3. Проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению фактов выплаты заработной платы «в конвертах». | в течение года | УДФР КГК Республики Беларусь по Минской области и г.Минску, Минское городское управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения, ИМНС Республики Беларусь по г.Минску, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома |
| 2.5.4. При установлении фактов совершения преступлений в отношении пользователей электронных торговых площадок (маркетплейсов), интернет-магазинов инициировать принятие владельцами дополнительных мер безопасности пользователей, сохранности их персональных данных. |
в течение года | ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску |
| 2.5.5. Информирование руководителей предприятий, организаций, чьи работники стали жертвами хищений с использованием компьютерных технологий, об основных правилах цифровой безопасности с целью их доведения до сведения трудовых коллективов. | в течение года | ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску |
| 2.5.6. Проведение разъяснительной работы с гражданами, обратившимися за назначением пенсий, в том числе при оформлении и выдаче пенсионных удостоверений о безопасном использовании банковских платежных карт и недопустимости передачи персональных данных посторонним лицам, а также по вопросам предупреждения мошенничества. | в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.5.7. Изучение эффективности целевого использования полученной иностранной безвозмездной помощи, в том числе по предложениям Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь. | в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.5.8. Участие в мероприятиях, проводимых получателями иностранной безвозмездной помощи, ознакомление с ходом работ в процессе возведения, капитального ремонта, реконструкции, реставрации, благоустройства объектов за счет средств иностранной безвозмездной помощи. | в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.6. По предупреждению домашнего насилия | ||
| 2.6.1. Организация помощи пострадавшим от домашнего насилия в рамках реализации протоколов межведомственного взаимодействия. | в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, иные участники протоколов |
| 2.6.2. Проведение заседаний советов ОПОП с участием граждан, совершивших правонарушения, связанные с применением насилия в отношении совместно проживающих близких родственников, членов семьи или бывших членов семьи, а также лиц, пострадавших от данного насилия. | в течение года |
главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.6.3. Обобщение и распространение положительного опыта работы государственных и общественных организаций по профилактике правонарушений в сфере противодействия домашнему насилию. | в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, ГУВД Мингорисполкома, общественные организации* |
| 2.7. По предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ | ||
| 2.7.1. Размещение в ОПОП информационных материалов об общественных организациях, работающих в сфере оказания помощи гражданам, злоупотребляющим алкоголем или потребляющим наркотики, а также членам их семей. | в течение года | главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, советы ОПОП |
| 2.8. По предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, освобожденными из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также гражданами, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений | ||
| 2.8.1. Проведение анализа деятельности по реализации мер по обеспечению контроля за прибытием граждан, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, к избранному месту жительства в целях их своевременной постановки на соответствующий учет в ОВД. | ежеквартально | ГУВД Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.8.2. Проведение информационно-разъяснительной работы с лицами, отбывающими наказание в СИЗО №1 и учреждениях открытого типа уголовно-исполнительной системы, предоставление информации о текущей ситуации на рынке труда, услугах государственной службы занятости населения, о наличии свободных рабочих мест (вакансий), оказание им помощи в трудовом и бытовом устройстве. |
в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, наблюдательные комиссии при Мингорисполкоме и администрациях районов г.Минска |
| 2.8.3. Организация профилактических акций, в том числе специальных адресных мероприятий с участием неработающих лиц, освобожденных из мест лишения свободы либо имеющих судимость, прекративших нахождение в ЛТП, а также лиц, страдающих зависимостью от психоактивных веществ и имеющих индивидуальные программы социальной реабилитации, с целью проведения с ними индивидуальной воспитательно-профилактической работы, информирования о наличии свободных рабочих мест (вакансий), разъяснения порядка и условий регистрации в качестве безработных и направления на обучение. Оказание названным лицам помощи в социальной и бытовой адаптации. | ежеквартально | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, государственное учреждение «Минский городской центр обслуживания семьи и детей», комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, наблюдательные комиссии |
| 2.9. По предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||
| 2.9.1. Проведение мониторинга досуга несовершеннолетних учащихся учреждений общего среднего, специального и профессионально-технического образования на предмет выявления неформальных молодежных группировок экстремистской и деструктивной направленности. Организация обмена информацией о таких подростках с органами образования с рассмотрением результатов данной работы на комиссиях по делам несовершеннолетних администраций районов г.Минска. Проведение анализа совершения подростками, вовлеченными в названные группировки, правонарушений и иных асоциальных проявлений. Принятие мер к разобщению указанных группировок. |
в течение года | ГУВД Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, комиссии по делам несовершеннолетних администраций районов г.Минска, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области, пятое управление (по г.Минску) ГУБОПиК МВД Республики Беларусь |
| 2.9.2. Проведение анализа эффективности проводимой работы по выявлению, лечению, учету несовершеннолетних, потребляющих либо склонных к потреблению алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. Организация индивидуальной профилактической, реабилитационной работы с несовершеннолетними, совершившими административные правонарушения и преступления, связанные с употреблением психоактивных веществ. |
четвертый квартал | комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.9.3. Изучение положительного опыта эффективности работы учреждений дополнительного образования по вовлечению подростков, в том числе тех, с которыми ИДН РУВД проводится индивидуальная профилактическая работа, во внеурочную занятость. | октябрь | комитет по образованию Мингорисполкома, управление культуры Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.9.4. Проведение в учреждениях образования, в том числе с использованием сети Интернет, иных доступных ресурсов, разъяснительной работы с учащимися по вопросам безопасности жизнедеятельности (в том числе профилактики онлайн- груминга), законопослушного поведения и профилактики правонарушений. Вовлечение в организацию данных мероприятий учащихся и их законных представителей. |
в течение года | комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, Минское городское управление МЧС, УСК по г.Минску, прокуратура города Минска |
| 2.9.5. Организация и проведение обучения учащихся культуре поведения при пользовании Интернетом, в том числе и в социальных сетях. | первое полугодие | комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.9.6. Разработка и проведение комплекса мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике их потребления несовершеннолетними в г.Минске. | первое полугодие | ГУВД Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.9.7. При установлении повторных фактов совершения правонарушений несовершеннолетними, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, рассмотрение состояния указанной работы на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних администраций районов г.Минска с участием субъектов профилактики. Проведение анализа причин и условий, способствующих совершению повторных правонарушений. По результатам рассмотрения в случае необходимости внесение представлений субъектам профилактики, чьи мероприятия оказались неэффективны. |
в течение года | комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, комиссии по делам несовершеннолетних администраций районов г.Минска,ГУВД Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома |
| 2.9.8. Проведение лекций, индивидуальных профилактических бесед, направленных на профилактику виктимного поведения, имущественных преступлений (краж, мошенничества, грабежей), в том числе в различных формах соучастия в мошеннических схемах в сети Интернет (курьеры, «рекрутеры» и др.), а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, профилактику потребления токсических средств (курительных смесей), формирование здорового образа жизни. | в течение года | комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, УСК по г.Минску, прокуратура города Минска, субъекты профилактики |
| 2.9.9. Проведение обследований объектов торговли, реализующих электронные системы курения с целью выявления и пресечения фактов реализации несовершеннолетним указанной продукции. При установлении фактов использования несовершеннолетними электронных систем курения - выяснение обстоятельств их приобретения, принятие, в случае необходимости, мер реагирования в связи с нарушением порядка осуществления торговли. |
в течение года | главное управление торговли и услуг Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.9.10. Проведение с учащимися учреждений общего среднего образования занятий по мерам безопасного поведения, правилам противопожарной безопасности, правилам дорожного движения, профилактических бесед, направленных на профилактику и предупреждение детского травматизма, особенно в период внешкольного пребывания. | в течение года | комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.9.11. Проведение в учреждениях дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального образования кинолекториев, бесед, родительских собраний по вопросам предупреждения гибели детей, профилактики правонарушений и пьянства среди несовершеннолетних, а также роли родителей в воспитании детей. Организация и проведение разъяснительной, воспитательной и идеологической работы посредством онлайн-сообществ. |
в течение года | комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, Минское городское управление МЧС, ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску |
| 2.9.12. Организация с учетом эпидемиологической обстановки работы загородного палаточного лагеря «Патриот» для подростков, находящихся в социально опасном положении и в отношении которых органами внутренних дел проводится индивидуальная профилактическая работа. | июнь-июль | комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, МГК ОО «БРСМ», Минское городское управление МЧС, МГО РОО «Белая Русь»*, Минское городское объединение организации профсоюзов* |
| 2.9.13. Организация на системной основе встреч с участием представителей органов прокуратуры, суда, здравоохранения, специалистов органов государственной службы занятости населения, КДН с несовершеннолетними, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, для проведения профилактических мероприятий. | ежеквартально | комитет по образованию Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комиссии по делам несовершеннолетних администраций районов г.Минска, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, прокуратура города Минска |
| 2.9.14. Организация и проведение комплекса мероприятий по выявлению семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, где родители употребляют психоактивные вещества, с целью проведения в ними профилактической работы. | первое полугодие | комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
| 2.9.15. Разработка и проведение комплекса мероприятий (тестирование, анкетирование и др.) с целью выявления несовершеннолетних, пострадавших от сексуального насилия. | в течение года | комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома |
| 3. Правовое, информационное обеспечение и просвещение | ||
| 3.1. Организация информационного сопровождения реализации Плана в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет. | в течение года | главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, субъекты профилактики, в том числе исполнители мероприятий плана |
| 3.2. Проведение во взаимодействии с воинскими частями и учреждениями мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи допризывного и призывного возраста, повышению престижа военной службы, профилактике уклонения от мероприятий призыва на воинскую службу. |
в течение года | Минский городской военкомат, военкоматы районов г.Минска, комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, МГК ОО «БРСМ», МГО ОО «Белорусский союз офицеров»*, руководители учреждений образования, организационная структура г.Минска и Минской области ДОСААФ* |
| 3.3. Освещение в средствах массовой информации актуальных вопросов борьбы с преступностью и коррупцией, создание и размещение роликов социальной рекламы по вопросам профилактики правонарушений, в том числе по противодействию торговле людьми, нелегальной миграции, детской порнографии и педофилии, домашнему насилию, алкоголизации и наркотизации населения. Освещение в средствах массовой информации, а также размещение в местах массового пребывания граждан, торговых объектах материалов по вопросам предупреждения хищений имущества, в том числе связанных с модификацией компьютерной информации, использованием электронных платежных инструментов и средств платежа. |
в течение года | ЗАО «Столичное телевидение», главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, УП «Агентство «Минск-новости», ГП «Минсктранс», ГП «Минский метрополитен», прокуратура города Минска, администрации районов г.Минска, исполнители мероприятий плана |
| 3.4. Информирование населения о недопустимости заведомо ложных сообщений об опасности, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, и об уголовной ответственности по статье 340 Уголовного кодекса Республики Беларусь за данные деяния. |
в течение года | ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску, УП «Агентство «Минск-новости» |
| 3.5. Информирование населения о работе специалистов центров социального обслуживания населения (психологов, специалистов по социальной работе и др.), служб психологической помощи лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, и телефонах «горячей линии» для пострадавших от домашнего насилия, в том числе посредством сайта «Pomogut.by». | в течение года | комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, главное управление торговли и услуг Мингорисполкома, УП «Агентство «Минск-новости», ЗАО «Столичное телевидение», ГП «Минсктранс», ГП «Минский метрополитен», исполнители мероприятий плана |
| 3.6. Проведение информационной работы в средствах массовой информации, направленной на информационное противоборство с фактами размещения в сети Интернет информации, дискредитирующей деятельность органов государственной власти и управления, разъяснение мер ответственности за оскорбление, насилие и угрозы его применения, иные противоправные действия в отношении представителей власти. |
в течение года | ЗАО «Столичное телевидение», УП «Агентство «Минск-новости», главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску, прокуратура города Минска, администрации районов г.Минска |
| 3.7. Размещение по представлению уполномоченных органов на безвозмездной основе на оборотной стороне извещений на оплату жилищно-коммунальных услуг социальной рекламы, направленной на предупреждение правонарушений. | не реже одного раза в квартал | КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома», ГО «Минское городское жилищное хозяйство», ГУВД Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС |
| 3.8. Проведение разъяснительной работы с населением, среди трудовых коллективов, о недопустимости проведения несанкционированных массовых мероприятий, осуществления деструктивной деятельности, в том числе организации забастовок и участия в них, их правовых последствиях. Информирование граждан о результатах принятых мер по стабилизации ситуации в столице |
в течение года | ЗАО «Столичное телевидение», УП «Агентство «Минск-новости», ГУВД Мингорисполкома, главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, прокуратура города Минска |
* По согласованию.
