Russian Belarusian
О некоторых вопросах ответственности за нарушения общественного порядка

Органы прокуратуры, выполняя важнейшую правозащитную функцию, стоят на страже интересов государства и общества и являются гарантом законных прав и свобод граждан. Надзорная деятельность прокуратуры направлена на обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, укрепление конституционных основ государства. За совершение деяний против государства, порядка управления и общественной безопасности предусмотрена уголовная ответственность.

Так, с 01.03.2021 вступил в силу новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП). Теперь ст.23.34 закреплена в новой редакции в ст.24.23 КоАП.

Статья 24.23. Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий

  1. Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, -

влекут наложение штрафа в размере до ста базовых величин (до 2900 рублей), или общественные работы, или административный арест (на срок до 15 суток).

  1. Нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные организатором таких мероприятий, -

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до ста пятидесяти базовых величин (от 580 до 4350 рублей), или общественные работы, или административный арест (на срок до 15 суток), а на юридическое лицо - от двадцати до двухсот базовых величин (от 580 до 5800 рублей).

  1. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до двухсот базовых величин (от 580 до 5800 рублей), или общественные работы, или административный арест (на срок т 15 до 30 суток).

  1. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до двухсот базовых величин (от 580 до 5800 рублей), или общественные работы, или административный арест на срок т 15 до 30 суток), а на юридическое лицо - от двадцати до двухсот базовых величин (от 580 до 5800 рублей.

  1. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные за вознаграждение, -

влекут наложение штрафа в размере от тридцати до двухсот базовых величин (от 870 до 5800 рублей), или общественные работы, или административный арест (на срок до 15 суток).

  1. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, сопровождающиеся выплатой вознаграждения за участие в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации, пикетировании, -

влекут наложение штрафа в размере от сорока до двухсот базовых величин (от 1160 до 5800 рублей), или общественные работы, или административный арест (на срок до 15 суток), а на юридическое лицо - от двухсот пятидесяти до пятисот базовых величин (от 7250 до 14500 рублей).

Кроме того, КоАП предусматривает ответственность за незаконные использование и изготовление флагов, вымпелов, плакатов, эмблем и символов, а также незаконное использование наименований "Красный Крест", "Красный Полумесяц", "Красный Кристалл" (ст.24.26 КоАП):

  1. Использование запрещенных законодательными актами флагов, вымпелов, плакатов, эмблем или символов, а равно изготовление таких флагов, вымпелов, плакатов, эмблем или символов с целью их распространения -

влекут наложение штрафа от пяти до двадцати базовых величин (от 145 до 580 рублей), на индивидуального предпринимателя - от десяти до сорока базовых величин (от 290 до 1160 рублей), а на юридическое лицо - от двадцати до шестидесяти базовых величин (от 580 до 1740 рублей).

  1. Незаконное использование эмблем Красного Креста, Красного Полумесяца, Красного Кристалла или наименований "Красный Крест", "Красный Полумесяц", "Красный Кристалл" -

влечет наложение штрафа в размере от восьми до двадцати базовых величин (от 232 до 580 рублей).

Также КоАП предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (cт. 19.4 КоАП):

Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим возраста восемнадцати лет, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ, а равно вовлечение несовершеннолетнего в участие в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации, пикетировании, ином массовом мероприятии, проводимых с нарушением установленного порядка, - влекут наложение штрафа в размере от пяти до тридцати базовых величин (от 145 до 870 рублей).

Кроме того, положениями КоАП предусмотрена ответственность за умышленное блокирование транспортных коммуникаций (ст.18.1 КоАП), ответственность за невыполнение требований сигналов регулирования дорожного движения, нарушение правил перевозки пассажиров или других правил дорожного движения, в частности, нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил пользования внешними световыми приборами или звуковыми сигналами, правил пользования звуковыми сигналами в месте проведения массового мероприятия (ст.18.13 КоАП).

За незаконные действия, связанные с проведением массовых мероприятий, предусмотрена также и уголовная ответственность.

Так, за организацию массовых беспорядков, сопровождающихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества или вооруженным сопротивлением представителям власти по ч.1 ст.293 Уголовного кодекса Республики Беларусь может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, за непосредственное участие в совершении таких действий – лишение свободы на срок до 8 лет (ч.2 ст.293 Уголовного кодекса Республики Беларусь), а за обучение или иную подготовку лиц для участия в массовых беспорядках, сопровождающихся совершением указанных действий, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности – лишение свободы на срок до 3 лет (ч.3 ст.293 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

Если при проведении массовых мероприятий с нарушением установленного порядка по неосторожности наступит гибель людей, причинение тяжких телесных повреждений одному или нескольким лицам, или причинение ущерба в крупном размере (крупным размером ущерба в данном случае признается размер ущерба, в пятьсот и более раз превышающий размер базовой величины, установленный на день совершения преступления), то в соответствии со ст.369-3 Уголовного кодекса Республики Беларусь за такие деяния может быть назначено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

За организацию, подготовку действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них, если они будут связаны с неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекут нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений и организаций, фигурантам уголовного дела грозит наказание по ч.1 ст.342 Уголовного кодекса Республики Беларусь вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

Уголовная ответственность за оказание сопротивления сотруднику органов внутренних дел или иному лицу при выполнении ими обязанностей по охране общественного порядка, если эти действия сопряжены с применением насилия или угрозой его применения, предусмотрена ч.2 ст.363 Уголовного кодекса Республики Беларусь, а насилие либо угроза его применения в отношении сотрудника органов внутренних дел или его близких в целях воспрепятствования его законной деятельности влечет ответственность по ст.364 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Публичные призывы к захвату государственной власти. Насильственному изменению конституционного строя Республики Беларусь, измене государству, совершению акта терроризма или диверсии, иные действия, направленные на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, либо распространение материалов, содержащих такие призывы, являются основаниями для привлечения к уголовной ответственности по ст.361 Уголовного кодекса Республики Беларусь. За перечисленные действия, совершенные с использованием средств массовой информации или глобальной компьютерной сети Интернет, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

В целях неукоснительного соблюдения исполнения положений Закона Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь», а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, прокуратура Советского района г. Минска предупреждает о недопустимости совершения указанных выше противоправных деяний.