Соблюдение мер нетарифного регулирования при перемещении товаров в международных почтовых отправлениях (далее – МПО) выражается, в том числе, в выполнении установленных правил и ограничений, направленных на защиту внутреннего рынка и обеспечение безопасности. В странах Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) действуют единые нормы, регулирующие пересылку товаров. В МПО запрещено пересылать ряд товаров, которые могут представлять опасность, требовать специального контроля либо факт пересылки которых, может являться нарушением требований законодательства.

В ЕАЭС действует единый перечень таких товаров, утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.05.2025 № 62 «О перечне товаров, не подлежащих пересылке в международных почтовых отправлениях».

Страны ЕАЭС могут вводить дополнительные ограничения или разрешения на пересылку определенных товаров, исходя из национальных интересов, экономической ситуации или безопасности страны. Также государства-члены ЕАЭС могут устанавливать временные меры в форме запрета на ввоз и вывоз товаров в одностороннем порядке.

Такие меры могут касаться экспорта и импорта важных товаров, например, металлов, сельскохозяйственной продукции, химических веществ и промышленных товаров. Временные меры могут вводится для защиты внутреннего рынка, предотвращения дефицита или регулирования цен.

На территории Республики Беларусь постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2025 года № 163 установлен временный запрет на вывоз отдельных видов промышленных товаров. Этот запрет распространяется на товары независимо от наличия соответствующего разрешения на вывоз, что означает, что даже при наличии разрешающих документов, необходимых при помещении вывозимых товаров под вывозные таможенные процедуры, а также при вывозе запрещенных товаров в государства-члены ЕАЭС, пересылка таких товаров в МПО невозможна.

Постановлением Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28 декабря 2007 г. № 15/137 «Об установлении перечней специфических товаров (работ, услуг)» установлены перечни специфических товаров (работ, услуг). Данным постановлением определены 8 перечней различных видов специфических товаров (работ, услуг) с указанием их наименований, характеристик, а также классификационных кодов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».  

Ввоз и вывоз специфических товаров (работ, услуг), в том числе в МПО, регулируется системой экспортного контроля Республики Беларусь, в связи с чем, перемещение таких товаров осуществляется на основании разрешительных документов, выдаваемых Государственным военно-промышленным комитетом Республики Беларусь, которые предъявляются таможенному органу.

Товары, в отношении которых применяются меры экспортного контроля, в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС не относятся к товарам для личного пользования в соответствии с пунктом 20 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2021 № 700 «О применении специальных мер в отношении отдельных видов товаров» (далее – постановление №700) установлены перечень товаров, происходящих из недружественных стран, запрещенных к ввозу на территорию Республики Беларусь и реализации на территории Республики Беларусь, а также перечень товаров, происходящих и (или) произведенных (изготовленных) на территории отдельных недружественных стран, запрещенных к ввозу на территорию Республики Беларусь и реализации на территории Республики Беларусь.

Если товар относится к «Перечням запрещенных товаров», установленных постановлением №700, и страна происхождения данного товара не относится к перечню иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц, необходимо представление документов, подтверждающих сведения о заявленной стране происхождения.

Ввозимые на территорию Республики Беларусь товары для личного пользования, в том числе в МПО, не подпадают под действие постановления № 700.

Перечни товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения на ввоз или вывоз товаров в торговле с третьими странами, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее – Решение №30).

В рамках соблюдения Решения № 30 для целей определения необходимости представления разрешений, лицензий и других документов при перемещении товаров, в том числе в МПО, следует руководствоваться как наименованием пересылаемого товара, так и кодом товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Предметы и вещества, запрещенные к пересылке в международных почтовых отправлениях в Республике Беларусь утверждены главой 10 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 07.09.2004 № 1111 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи общего пользования». Так, запрещены к пересылке памятные монеты из драгоценных металлов, пересылаемые физическими лицами, белорусские рубли, иностранная валюта и документарные ценные бумаги.

Указом Президента Республики Беларусь от 25.09.2023 № 297 «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов» запрещается ввоз на территорию Республики Беларусь, в том числе в МПО, летательных аппаратов (далее - гражданские БЛА) и авиамоделей физическим лицам.

Под гражданскими БЛА понимаются беспилотные летательные аппараты, используемые в гражданской авиации, предназначенные для перевозки грузов и (или) оснащенные цифровыми камерами и (или) другим оборудованием, которое позволяет выполнять в процессе полета различные функции, а также идентифицируемые запасные части к таким аппаратам, не относящиеся к продукции военного назначения, контролируемой в рамках системы экспортного контроля.

Под авиамоделями понимаются летательные аппараты без человека на борту, управление полетом которых возможно только при условии визуального контакта с ними, не оснащенные никаким оборудованием, используемые в том числе для развлечений, а также идентифицируемые запасные части к ним, за исключением воздушных игрушечных шаров, воздушных змеев и летающих игрушек без дистанционного управления.

Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ввоз гражданских БЛА и авиамоделей в Республику Беларусь осуществляется по разрешениям, выдаваемым Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций на основании решения Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь.

По материалам Минской региональной таможни