Соблюдение прав работников – на контроле у органов прокуратуры

На основании ст.42 Конституции Республики Беларусь всем работающим по найму гарантируется справедливая доля вознаграждения за результаты труда.

В силу п.4 ч.1 ст.55, ч.3. ст.55, ч.1 ст.73 Трудового кодекса Республики Беларусь при организации труда работников наниматель обязан выдавать заработную плату регулярно в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором не реже двух раз месяц, если иная периодичность не определена контрактом. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по выплате заработной платы наниматели несут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст.465 Трудового кодекса Республики Беларусь юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Прокуратурой Советского района г.Минска на систематической основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о труде, в том числе в части соблюдения указанных выше требований. Вместе с тем результаты проведенных в 2025 году надзорных мероприятий показывают, что по-прежнему в организациях имеют место факты несвоевременной выплаты заработной платы. 

Допущение подобных ситуаций не только снижает производительность труда, способствует возрастанию социальной напряженности в обществе, но также влечет для должностных лиц, ответственных за обеспечение своевременной выплаты заработной платы, наступление административной ответственности по ч.ч.3, 4 ст.10.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП). 

Справочно. По ч.3 ст.10.12 КоАП за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, иных выплат, причитающихся работнику от нанимателя в соответствии с законодательством, налагается административное взыскание в виде штрафа в размере от четырех до пятидесяти базовых величин. 

По ч.4 ст.10.12 КоАП невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, иных выплат, причитающихся работнику от нанимателя в соответствии с законодательством, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от тридцати до ста базовых величин.

Помимо применения мер административной ответственности в силу п.п.6.10 п.6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет №5) нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий является основанием для расторжения трудового договора (контракта) с руководителем организаций (государственной и частной форм собственности) до истечения срока его действия. 

Увольнение по данному основанию является мерой дисциплинарной ответственности и отнесено к дискредитирующим обстоятельствам увольнения. 

Такая мера ответственности к руководителю организации в соответствии с п.п.5.3 п.5 Декрета №5 может быть применена, в том числе, по письменному требованию органа прокуратуры.

Кроме того, в соответствии с абз.3 п.п.3.2 п.3 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 №1 (далее – Положение о ликвидации), осуществление деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов является основанием для ликвидации юридического лица.

Согласно ч.2 п.п.3.2 п.3 Положения о ликвидации при обнаружении оснований для ликвидации, к которым в том числе может быть отнесено неоднократное нарушение порядка выплаты заработной платы, органы прокуратуры, вправе обратиться в суд, рассматривающий экономические дела, с иском о ликвидации такого юридического лица.

В связи с изложенным, прокуратура Советского района г.Минска в очередной раз обращает внимание нанимателей на необходимость строгого исполнения обязанности по обеспечению полноты и своевременности выплаты заработной платы. 

Прокурор Советского района
города Минска
старший советник юстиции                                                                   А.В.Загоровский