Порядок получения и оплаты гражданами путёвок на санаторно-курортное лечение и оздоровление, закупленных с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета, регламентируются Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006

№ 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» (далее – Указ № 542).

В пункте 1 Указа № 542 определен перечень лиц, имеющих право на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) и оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета:

В этот перечень включены:

• лица, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - бюджет фонда);
• лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в бюджет фонда;
• военнослужащие, граждане, проходящие альтернативную службу, лица начальствующего и рядового состава Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также органов финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее - органы финансовых расследований);
• несовершеннолетние дети;
• иные лица, определенные в Указе № 542.

Право на санаторно-курортное лечение и оздоровление реализуется в санаторно-курортных и оздоровительных организациях республики по перечню, утверждаемому Правительством Республики Беларусь.

Организация санаторно-курортного лечения и оздоровления населения обеспечивается Центром во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями. 

Путевки выделяются и выдаются по решению комиссий по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, создаваемых в организациях (далее - комиссии):

• работающим лицам - по месту работы;
• военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее - органы финансовых расследований) - по месту службы;
• лицам, обучающимся в учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, в дневной форме получения образования, - по месту учебы;
• несовершеннолетним детям - по месту работы (службы, учебы) одного из родителей (лиц, их заменяющих)^[1].

Для выделения путевки граждане подают письменное заявление в комиссию по месту работы (службы, учебы) с приложением медицинской справки о состоянии здоровья.

При обращении за получением путевки также представляются следующие документы:

• для граждан, имеющих право на бесплатное санаторно-курортное лечение - копия документа, подтверждающего наличие этого права;
• для детей - справки с места учебы детей, с места работы (службы, учебы) другого родителя о невыделении путевки на детей в текущем году, для детей неработающих граждан - дополнительно копии пенсионного удостоверения, трудовой книжки родителей (лиц, их заменяющих)^[2].

Путевки выдаются не ранее чем за месяц до начала заезда в санаторно-курортные и оздоровительные организации^[3].

Путевки выдаются лицом, ответственным за их хранение и выдачу, на основании выписки из протокола комиссии (копии протокола) о выделении путевки, справки о денежном доходе, квитанции об оплате частичной стоимости путевки.

Выдаваемые путевки должны быть предварительно заполнены (фамилия, имя, отчество, место работы (службы, учебы), должность (категория) лица, получающего путевку), подписаны руководителем организации и заверены печатью организации. Путевка выдается на указанный в ней срок санаторно-курортного лечения или оздоровления и не подлежит разделению по срокам и количеству мест^[4].

Ответственность за соблюдение установленного порядка выдачи путевок возложена законодательством на руководителя организации^[5].

Плата за путевку, приобретенную за счет средств государственного социального страхования, вносится в кассу организации по месту работы получателя путевки и перечисляется в бюджет фонда с указанием вида платежа (код платежа 4640) одновременно с очередным перечислением обязательных страховых взносов^[6].

Пример 1. Работнику предприятия в июне 2021 г. выделена путевка за счет средств государственного социального страхования. Установленный  день выплаты заработной платы за июнь – 10 июля 2021 г.

Следовательно, уплата суммы доплаты за путевку на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного  социального страхования, внесенной работником в кассу предприятия в июне, должна быть произведена в Фонд не позднее 10 июля 2021 г.

Плата за путевку, внесенная работником, но не перечисленная в вышеуказанные сроки в бюджет фонда, является недоимкой, на которую за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на дату уплаты недоимки.

Лица, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда, оплачивают путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление в зависимости от получаемого денежного дохода в размерах согласно приложению к Указу
№ 542^[7].

Обращаем внимание, что право на бесплатное санаторно-курортное лечение имеют несовершеннолетние дети на основании медицинской справки о состоянии здоровья.

Право на санаторно-курортное лечение с оплатой путевки в размере 15 процентов ее стоимости имеет один из родителей (лицо, его заменяющее):

- направляющийся совместно с несовершеннолетними детьми на основании медицинской справки о состоянии здоровья в санаторно-курортные организации (отделения) для родителей с детьми.

РАЗМЕРЫ ПЛАТЫ ЗА ПУТЕВКУ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ

Размер платы за путевки определяется комиссиями по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, создаваемыми в организациях (далее - комиссия), на основании справки о размере среднемесячного денежного дохода (заработной платы, денежного довольствия, пенсии, стипендии) получателя путевки за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, и данных Национального статистического комитета о размере начисленной среднемесячной заработной платы работников Республики Беларусь за позапрошлый месяц относительно месяца выдачи путевки^[8].

Пример 2.

Решением комиссии работнику выделена путевка в санаторий за счет средств государственного социального страхования. Дата заезда - 5 июля 2021 года, полная стоимость путевки – 920,00 руб. Комиссией работник проинформирован о выделении ему путевки.

На основании справки о денежном доходе работника производится определение размера оплаты за путевку, выдаваемую 10 июня 2021 года.

Доход работника за период с 1 июня 2020 года по 31 мая 2021 года - 15 062,74 руб. Среднемесячный денежный доход работника за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, - 1255,23 руб. (15 062,74 руб./12 мес.).

Среднемесячная заработная плата работников по республике за апрель 2021 года (позапрошлый месяц относительно месяца выдачи путевки) – 1 398,20 руб.

Коэффициент соотношения среднемесячного дохода работника и среднемесячной заработной платы работников по республике составил 0,90 (1255,23 руб. / 1 398,20 руб.). Для получения путевки со сроком заезда с 1 мая по 31 октября (в данном случае в июле) при коэффициенте из диапазона от 0,5 до 1,0 работник должен оплатить 30% стоимости путевки, т.е. 276,00 руб. (920,00 руб. x 30%).

Данная организация является коммерческой со средней численностью работников за 2020 год 76 человек. Обязательные страховые взносы в бюджет фонда уплачиваются организацией ежеквартально. Установленный день выплаты заработной платы - 10-е число.

Работник вносит в кассу организации доплату в размере 276,00 руб. до 10 июня, и эта сумма перечисляется в бюджет фонда не позднее 10 июля 2021 года.

Справочно. Плата за путевку, приобретенную за счет средств государственного социального страхования, отражается по строке 13 «Доплата за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного социального страхования» формы 4-фонд «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 20.11.2020 № 104. 

^[1] Пункт 7 Указа № 542

^[2] Пункт 8 Указа № 542

^[3] Пункт 10 Указа № 542

^[4] Пункт 12 Указа № 542

^[5] Пункт 18 Указа № 542

^[6] Пункт 16 Указа № 542

^[7] Пункт 4 Указа № 542

^[8] Пункт 5 Указа № 542