В целях недопущения нарушений норм Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 №7-З «О государственных пособиях семья, воспитывающих детей» (далее - Закон), Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд) и его территориальные органы проводят постоянный мониторинг своевременности и полноты выплаты пособий в организациях.
Пособия, назначенные по месту работы получателя, выплачиваются в дни, установленные для выплаты заработной платы. Ответственность за своевременную их выплату возложена на нанимателя (пункт 2 статьи 5, пункт 9 статьи 21 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Что необходимо предпринять плательщику, в случае отсутствия денежных средств на текущем счете организации и наличии задолженности по выплате пособий?
В соответствии с пунктом 8 Инструкции о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9 (далее – Инструкция), в случаях превышения суммы начисленных пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования, над суммой платежей в бюджет фонда, несвоевременной выплаты заработной платы, перечисление средств на выплату пособий производится плательщикам управлениями Фонда.
Для финансирования средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за наемных лиц плательщик должен обратиться в районный отдел Фонда со следующими документами:
- заявка на получение денежных средств (для выплаты пособий при превышении суммы начисленных пособий над суммой платежей в бюджет фонда – приложение 5 к Инструкции; для выплаты пособий в связи с несвоевременной выплатой заработной платы - приложение 6 к Инструкции);
- ведомственная отчетность «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»;
- копия акта проверки, если проводилась проверка;
- копии документов, подтверждающих обоснованность назначения и правильность исчисления пособий (при финансировании пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в обязательном порядке представляются: листок нетрудоспособности, расчет пособия, в расчетном периоде: штатное расписание, ведомости начисления заработной платы (расчетные листки), табеля учета рабочего времени, графики рабочего времени, положение об оплате труда, документы, подтверждающие освобождение от работы (листки нетрудоспособности, приказы), при наличии таких освобождений; при финансировании семейных пособий - копии документов, позволяющих определить право получателя на пособия, обоснованность и правильность их назначения);
- копии документов, подтверждающие, в случае необходимости:
1) нахождение плательщика в стадии ликвидации, банкротства.
2) отсутствие ведения финансово-хозяйственной деятельности. - иные документы, необходимые для рассмотрения обращения по существу (при их наличии).
Все копии документов, которые представляются в районный отдел, в обязательном порядке должны быть заверены плательщиком в установленном порядке.
На основании представленных документов районный отдел Фонда не позднее пяти рабочих дней проверяет обоснованность представленной плательщиком заявки и правильность назначения пособий. После этого один экземпляр заявки возвращается плательщику, второй - направляется в управление Фонда для перечисления средств плательщику, третий - остается в районном отделе Фонда (пункт 9 Инструкции).
Управление Фонда не позднее пяти рабочих дней после получения заявки плательщика от рай(гор)отдела Фонда рассматривает и представляет в орган казначейства платежную инструкцию на перечисление средств для выплаты пособий, на текущий (расчетный) счет плательщика, на счет, открытый для учета средств фонда, или на счет получателя пособия (при отсутствии текущего (расчетного) счета у плательщика или невозможности прохождения по нему денежных средств) либо письменно сообщает плательщику о причинах отказа в перечислении средств фонда (пункт 9 Инструкции).
В каких случаях перечисление плательщикам средств для выплаты пособий не производится:
- отказ плательщиков от представления документов, подтверждающих обоснованность указанной в заявке суммы средств и правильность назначения пособий;
- исчисление пособий с нарушением законодательства;
- исчисление пособий на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований;
- завышение плательщиками размеров пособий.
Советский районный отдел
Минского городского управления
Фонда социальной защиты населения
Республики Беларусь